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瑞安市人民政府办公室关于印发2022年《政府工作报告》重点工作与市政府民生实事项目责任分解表的通知

发布日期:2022-03-23 15:50:11   浏览量 :681
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681

各功能区管委会,各乡镇人民政府,各街道办事处,市各有关单位:

2022年〈政府工作报告〉重点工作责任分解表》和《2022年市政府民生实事项目责任分解表》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

各地各单位要全面贯彻落实市“两会”精神,紧扣“青春都市·福瑞安”发展导向,积极沟通衔接,认真履职尽责,主动作为,确保如期全面完成政府各项工作任务和民生实事项

瑞安市人民政府办公室

2022年313    

(此件公开发布)

2022年政府工作报告重点工作责任分解表

一、邱忠瑜常务副市长(刘瑶副市长协助)牵头的重点工作

序号

重点工作

责任单位

1

实现地区生产总值增长7%左右。

*市发改局21项子指标牵头单位

2

一般公共预算收入增长9%。

市财政局、市税务局

3

限上固定资产投资增长10%以上。

*市发改局、市经信局、市科技局、市住建局、市交通运输局、市水利局、温州市生态环境局瑞安分局市市政公用工程建设中心

4

城镇居民人均可支配收入增长7.5%。

市发改局

5

完成上级下达的能源指标计划目标。

市发改局

6

海洋经济区规上工业产值突破100亿元。

*市发改局、市经信局、市自然资源和规划局、市瓯飞开发建设管理中心、瑞安经济开发区

7

编制实施现代服务业全域提升行动方案,提质建设五大都市商圈,力争服务业增加值增长7.5%以上。

*市发改局、市住建局、市交通运输局、市卫生健康局、市文化和广电旅游体育局市金融工作服务中心等单位

8

实施“一十百千”项目倍增计划,列入国家能耗单列项目、国家用地保障项目、省市县长工程项目6个以上

*市发改局、市自然资源和规划局

9

开工建设瓯飞浅海滩涂渔光互补、江南时尚轻工园区配套设施等115个重点项目,推进南滨江生态科技园综合配套工程、永胜门未来社区等118个重点项目建设,竣工投用侨贸进口商品中心等38个重点项目。

*市发改局、市直有关单位

10

紧盯党的二十大、亚运会等重大活动节点,常态化推进政府债务等领域风险隐患排查管控。

市财政局

11

紧盯党的二十大、亚运会等重大活动节点,全面推广矛盾纠纷“模块+专班”化解一件事等场景应用。

市委政法委市矛调中心

12

紧盯党的二十大、亚运会等重大活动节点,推动交办信访积案和督办重点信访事项“双清”。

市信访局

13

加强“8+3”重点领域安全风险监测、预警、处置、反馈闭环管控,完善“危货驾驶员安全积分及正向激励”等数字场景,制作典型事故案例警示录,确保生产安全事故起数和死亡人数持续“双下降”。

*市安委办、*市应急管理局、市消防救援大队、

市消安委办、市安全生产委员会成员单位

14

落实防汛防台重点工作任务,建设温州县级首个天气雷达,提升避灾安置场所20个,完成第一次全国自然灾害综合风险普查。

*市应急管理局、市自然资源和规划局、市住建局、市水利局、市气象局

15

系统构建“1+1+3+N”改革体系,奋力夺取省级“最佳应用”、改革突破奖。

*市委改革办市委办公室、市政府办公室、市委宣传部、市委政法委市发改局、市经信局、市大数据管理中心

16

探索建设善行瑞安、电力助应急等普惠性应用。

*民政局、*市应急管理局、市供电局

17

提速建设化工产业大脑等14个省级试点。

*市委改革办、*市大数据管理中心、市直有关单位

18

争创省级共同富裕试点。

市发改局(市共富办)

19

深化“141”基层治理体系”等综合集成的“县乡一体、条抓块统”改革。

*市委组织部、*市委政法委、*市委改革办、市委编办、市大数据管理中心等单位

20

推动要素市场化配置改革向全要素全领域覆盖。

*市委改革办、*市发改局、市委组织部(人才办)、市科技局、市人力社保局市自然资源和规划局、市交通运输局市金融工作服务中心、市大数据

管理中心

21

竣工投用智慧京东物流等项目。

*瑞安江南新区、市商务局

22

推进政务服务“舒心办”等数字化应用场景建设。

*市政务服务中心、市大数据管理中心

23

实施与头部城市新一轮战略合作计划。

*市发改局、市委组织部(人才办)、市经信局、市教育局、市科技局、市商务局、市卫生健康局、市投资促进服务中心

24

深化东西部协作、山海协作、对口支援,开工建设瑞文山海协作“产业飞地”项目。

市发改局、仙降街道

25

紧盯甬台温高速改扩建、温福高铁、温武吉铁路等项目前期,开工建设市域铁路S3线一期瑞安段、瑞湖高速、温瑞大道快速路瑞安段等5个重点项目,推进市域铁路S2线、瑞苍高速瑞安段和330国道场桥至罗凤段等12个重点项目建设,完成交通投资65亿元。

*市交通运输局、市发改局、市交通工程建设中心、市高速公路工程建设中心、瑞安江南新区、塘下镇

26

开工建设分布式光伏整县推进工程等新基建项目。

市发改局

27

江南新区完成做地储备50亿元,实施跨贸物流等领域重点项目60个,完成有效投资80亿元。

瑞安江南新区

28

加快打造碳达峰碳中和数智平台,开展碳排放权和用能权市场化交易,严格落实能耗“双控”任务。

*市发改局、市供电局

29

做大做强公共数据仓,加快“七张问题清单”等47项全省“一本账”重大应用贯通落地。

*市委改革办、*市大数据管理中心市直有关单位

30

提质推进环同济创智城跨区域互动平台建设。

市发改局

31

坚持群众提、代表定、政府办、人大评,高水平办好民生实事。

市政府办公室

32

确保战新产业增加值增长10%以上

*市发改局、*市经信局、市科技局

33

确保政府综合财力保障达到400亿元

市财政局

二、林政洪常委、副市长牵头的重点工作

序号

重点工作

责任单位

1

一般公共预算收入增长9%。

市财政局、市税务局

2

力争规上工业增加值增长9%。

市经信局

3

推行“第一时间+顶格优惠”的惠企政策直达模式,打好“驻企服务日服务周”、“助企服务热线”等组合拳,力争降本减负25亿元以上。

*市经信局、市财政局等单位

4

确保制造业贷款突破400亿元,普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速,千方百计以政策“真金白银”推动市场主体持续活跃、生机盎然。

*市金融工作服务中心、市经信局

5

经开区新增百亿规上工业产值,实现百亿项目落地,完成百亿有效投资、百亿做地储备目标,智控装备小镇冲刺省级命名。

*瑞安经济开发区、市发改局、市经信局、市文化和广电旅游体育局

6

开竣工小微园6个,培育三星级以上小微园2个。

市经信局

7

数字经济核心产业制造业增加值增长15%以上。

*市经信局、市科技局

8

深化新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,实施增资扩产项目50个,培育国家和省级专精特新企业10家以上。

市经信局

9

实施老工业点改造三年行动,改造提升旧工业区3个、改扩建工业厂房30万平方米,开工建设马屿眼镜专用设备智造、陶山智能化新材料防臭纺品等重点项目。

市经信局

10

完成工业供地1500亩。

市经信局、市自然资源和规划局

11

迭代升级“亩均论英雄”改革2.0版,整治提升高耗低效企业160家,实施智能化改造项目200个、节能改造项目60个,列入省级智能工厂(数字化车间)和“未来工厂”5家以上。

*市经信局、市税务局

12

上市企业2家、报会企业2家。

市金融工作服务中心

13

新增净升规企业120家。

*市经信局、市税务局

14

力争落地重大科技型项目10个以上。

市科技局、市投资促进服务中心

15

新增省级协同创新项目和省首台(套)产品5个。

市经信局

16

探索推进以民引外等融入“双循环”格局的改革。统筹国内国际两个市场、内贸外贸一体发展,力争实际利用外资突破1亿美元、到位内资100亿元。

市商务局、市投资促进服务中心

17

实现总部回归税收6亿元。

*市投资促进服务中心、市税务局

18

力争先进制造业占比达20%以上。

市经信局

19

紧盯党的二十大、亚运会等重大活动节点,常态化推进金融等领域风险隐患排查管控。

*市金融工作服务中心、市公安局、人行瑞安市支行、银保监瑞安监管组

20

做优产业链监测处置一体化改革五大子场景。

*市经信局、市委改革办

21

实现城区及所有中心镇5G基站全覆盖。

市经信局

22

实施投资5000万元以上的制造业项目100个,完成投资100亿元,其中开工建设华峰60万吨/年高性能可降解新材料、高分子新材料时尚鞋智造等20亿级重大制造业项目4个、10亿级4个、亿级30个,竣工投用亿级制造业项目40个、亿级数字经济项目5个。

*经信局、市发改局、市投资促进服务中心、瑞安经济开发区等单位

23

加强基金招商、驻点招商、以商引商,推动百亿级项目落地1个,盯引20亿级项目10个以上,落地亿级项目70个以上。

*市投资促进服务中心、市发改局

24

确保战新产业增加值增长10%以上

*市发改局、*市经信局、市科技局

25

创成省级高新区。

市科技局、瑞安经济开发区

26

电动车全生命周期管理“一本账”重大应用贯通落地。

电动车全生命周期管理专班

三、林朝进常委牵头的重点工作

序号

重点工作

责任单位

1

开工建设百亿级高效异质结光伏产业项目。

“三个百亿”项目

2

实施新一轮“万亩更新、千亩垦造”行动,盘活空间1.2万亩,力争垦造耕地2000亩完成做地储备200亿元、土地出让收入120亿元以上。争取“农转用”指标2000亩。

市自然资源和规划局

3

高质量编制国土空间总体规划,进一步优化城市空间、产业布局和基础配套。

市自然资源和规划局

4

推行城市片区综合开发模式,加快北滨江休闲商务区、南滨江生态科技城、塘河新城、江河汇活力湾等重点片区开发,竣工投用滨海金融大厦、集云湖景区游步道等19个项目。

*市自然资源和规划局*市住建局、瑞安安阳中心城区开发建设中心、瑞安经济开发区、瑞安滨海新区、瑞安江南新区、塘下新区

5

滚动推进巾子山二期、南港等43个团块拆改,开工建设41个品质配套项目和2个未来社区。

市住建局

6

分类实施34个老旧小区改造,提速3年以上安置房建设,实现危旧房“即时解危、动态清零”。

市住建局

7

安阳中心城区推进云江西街月光经济街区、城西沿江综合体等项目建设,完成有效投资100亿元、服务业产值200亿元,力争税收亿元楼4幢。

瑞安安阳中心城区开发建设中心

8

滨海新区完成有效投资130亿元,落地百亿级产城融合项目和重点科创项目10个。

瑞安滨海新区

9

江南新区完成做地储备50亿元,实施跨贸物流等领域重点项目60个,完成有效投资80亿元。

瑞安江南新区

10

完成废弃矿山生态修复。

市自然资源和规划局

11

推进“非粮化”整治。

市自然资源和规划局

12

会文里等四大历史文化街区改造提升

*瑞安安阳中心城区开发建设中心、市文化和广电旅游体育局、玉海街道

13

完成工业供地1500亩。

市经信局、市自然资源和规划局

四、郑章辉副市长牵头的重点工作

序号

重点工作

责任单位

1

紧盯党的二十大、亚运会等重大活动节点,打好安保维稳攻坚战。

*市公安局、市信访局、市交通运输局、市商务局、市应急管理局、市矛调中心等单位

2

推动“云江冰鉴”扫黑除恶信息作战等应用入选“一地创新、全省共享”试点。

*市公安局、市委政法委、市自然资源和规划局、市住建局、市交通运输局、市大数据管理中心

五、麻素挺副市长牵头的重点工作

序号

重点工作

责任单位

1

社会消费品零售总额增长8%。

市商务局

2

外贸出口总额增长6%。

*市商务局、海关瑞鳌办事处、国家外汇管理局

瑞安市支局

3

巩固扩大“双减”成果,实施教师礼遇优待政策,全面提升教学质量和课后服务水平。

市教育局

4

实施市第三职业学校、君子石小学等20个学校(幼儿园)新改扩建项目,创建省现代化学校5所,新增公办园(公益园)学位1500个,争创全国学前教育普及普惠市和国家级研学基地。

*市教育局、市政府投资工程建设中心

5

实施卫生基建项目21,建成投用人民医院瑞祥院区感染病综合楼等5个项目。

*卫生健康局、市政府投资工程建设中心

6

实施体育基础设施50处。

*市体育事业发展中心、市政府投资工程建设中心

7

深入实施文化惠民工程,加强农村文化礼堂等文化场馆长效运维管理,建成城市书房(百姓书屋)和文化驿站8个,打响南戏故里文化品牌。

市委宣传部、市文化和广电旅游体育局

8

迭代升级“一码两图一指数”,落实“六大机制”,加强“三队三单”规范建设,提升排查监测、流调溯源、隔离封控、应急处置等能力,确保防控体系适应疫情形势变化和防控需要。

*市防控办、*市卫生健康局、市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组成员单位

9

打造“阳光培训”智慧云平台2.0版。

市教育局

10

探索推进以民引外等融入“双循环”格局的改革。统筹国内国际两个市场、内贸外贸一体发展,力争实际利用外资突破1亿美元、到位内资100亿元。

市商务局、市投资促进服务中心

11

积极对接温州四大国家级开放平台,谋划推进温州综合保税区瑞安片区建设。

市商务局

12

加快构建跨境电商全产业链。

市商务局

13

开展外贸企业缺箱纾困专项行动,提升企业出口退税、信贷、信保等政策便利度,全域推行市场采购贸易试点、“跨境电商+国际物流+海外仓贸易”等服务新模式,完成市场采购贸易方式试点出口额4亿美元以上。

*市商务局、市金融工作服务中心、市税务局

14

积极布局“一带一路”新兴市场。

市商务局

15

争创省级全域旅游示范区。

市文化和广电旅游体育局

16

开工建设北麂3A景区提升工程。

*北麂乡、市文化和广电旅游体育局

17

提速建设高楼寨寮湖景区等重点项目。

*市文化和广电旅游体育局、*高楼镇市自然资源和规划局

18

推动湖岭5A天然温泉度假区一期出形象。

*湖岭镇市文化和广电旅游体育局

19

建成桐浦觅云山居、芳庄黄金坳、平阳坑东源等民宿特色村(群)7个。

*市文化和广电旅游体育局、市财政局、市自然资源和规划局、市住建局、市农业农村局、市综合行政执法局

20

打造林垟湿地等“城市绿心”。

*瑞安江南新区、市文化和广电旅游体育局

南滨街道

21

深化“一老一小”健康服务,实施三孩生育配套支持政策新增0-3岁婴幼儿照护托位1190个

市卫生健康局

22

推出消费券、消费月等刺激居民消费举措,发展首店首发、月光经济、新零售等消费新业态,力争服务业增加值增长7.5%以上。

*市商务局、市财政局、市文化和广电旅游体育局

六、包朝阳副市长牵头的重点工作

序号

重点工作

责任单位

1

探索建设善行瑞安、电力助应急等普惠性应用。

*市民政局、*市应急管理局、市供电局

2

创新村级项目“村集体控股+村民入股”增收模式、“物质+服务+社工”帮扶机制,构建田园体验、民宿旅游、研学科普等“一村一品”产业格局。

*市农业农村局、市委组织部(人才办)市教育局、市文化和广电旅游体育局、市科

3

推动“三位一体”综合合作向物流、农旅、深加工等“3+N”领域延伸

*市农业农村局、市金融工作服务中心、市供销联社

4

开工建设海塘安澜丁山二期和阁巷围区工程、飞云江高楼段综合治理应急工程,加快推进飞云江治理二期桐田段、环城河东排闸泵等工程建设,建成滨江城防东延伸一期A段、温瑞平原南部排涝一期等工程。

*市水利局、*市水利工程建设中心、陶山镇、高楼镇、安阳街道、东山街道、上望街道、瑞安安阳中心城区开发建设中心、瑞安经济开发区

5

争创省新时代乡村集成改革试点、省级新时代美丽乡村标杆县。

市农业农村局

6

聚力“云江丰味”区域公用品牌建设,建成乡村人才创新创业示范基地6个和高水平农艺农机融合示范基地、数字化农牧场、“瓯越鲜风”标准化生产基地10个以上,水稻耕种收综合机械化率达91.5%。

*市农业农村局市供销联社

7

推进“非农化”整治,新补建高标农田1万亩。

市农业农村局

8

全面推广“三位一体”智农共富应用,推进滨海十万亩都市田园新天地等3个标志性项目建设,培育星级农民专业合作社10家以上。

*市农业农村局、市温瑞塘河工程建设中心、市供销联社、市旅投公司

9

探索“点状供地”模式,稳妥有序推进农村宅基地制度改革,盘活闲置农房200幢以上。

*市农业农村局、市自然资源和规划局

10

构建“三轴五区八园”布局,提速推进曹村、马屿儒阳未来乡村试点,开工建设桐浦-潘岱“都市西郊”等18个试点。

*市农业农村局市委组织部市委宣传部、市教育局、市交通运输局、市民政局、市自然资源和规划局、市住建局、市卫生健康局局、市文化和广电旅游体育局、市综合行政执法局、

11

开展农村人居环境“微改造、精提升”,完善美丽田园网格化常态治理体系,创成美丽乡村示范村80个、精品村50个。

*市农业农村局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市综合行政执法局

12

农村居民人均可支配收入增长8.5%。

市农业农村局

13

开竣工桃源颐养院等医养康养项目3个

*市民政局、市卫生健康局

七、陈鹏副市长牵头的重点工作

序号

重点工作

责任单位

1

开工建设安康路、隆山东路地下停车场,整治提升安阳路、瑞光大道等4条市政道路。

市市政公用工程建设中心

2

完成江南片路灯节能改造工程。

*市政公用工程建设中心、市供电局

3

完成管道燃气公司整合。

市综合行政执法局

4

推动中央、省委生态环境保护督查反馈问题及举一反三问题清零。推进新一轮蓝天碧水净土清废行动,建设更加绿色低碳的新时代美丽瑞安。争创省级生态文明建设示范县。

*温州市生态环境局瑞安分局、市发改局

5

加快飞云江两岸综合治理。

*温州市生态环境局瑞安分局、市发改局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市商务局、市综合行政执法局、瑞安经济开发区等单位

6

完成垃圾填埋场生态修复。

市综合行政执法局

7

完成江南污水处理厂扩容提标投用江北污水处理厂清洁技术改造及再生水利用工程。

市政公用工程建设中心

8

加快林川等6个省级“污水零直排区”镇街建设,实现污水管网全域一体化运维。

*市治水办、温州市生态环境局瑞安分局、市综合行政执法局、市市政公用工程建设中心

9

完成市控及以上断面水质“提Ⅲ消Ⅴ”。

*市治水办、温州市生态环境局瑞安分局、污水零直排建设成员单位

10

争创省级全域无废城市。

*温州市生态环境局瑞安分局、市农业农村局、市综合行政执法局

11

提升建筑渣土消纳处置能力。

*市综合行政执法局、市瓯飞开发建设管理中心

12

市区生活垃圾分类覆盖面、城镇生活垃圾资源化利用率达100%。

市综合行政执法局

13

深化“一河十六路”整治、“八美八化”工程。

*市综合行政执法局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、温州市生态环境局瑞安分局、市政公用工程建设中心、市温瑞塘河工程建设中心

14

开工建设工业固废智能处置中心等项目。

*温州市生态环境局瑞安分局、市发改局、市经信局、市自然资源规划局、瑞安经济开发区

15

开工建设丁山三期工业污水处理厂等项目。

市市政公用工程建设中心、公用集团

16

完成上级下达的环境指标计划目标。

温州市生态环境局瑞安分局

17

深化乡镇“一支队伍管执法”综合集成的“县乡一体、条抓块统”改革。

*市综合行政执法局、市委组织部、市委政法委、

市委改革办、市委编办、市司法局、市大数据管理中心等单位

八、陈寒艳副市长牵头的重点工作

序号

重点工作

责任单位

1

深化“科创中国”省级试点建设

*市科协、市科技局

2

创成省级高新区。

市科技局、瑞安经济开发区

3

推动云江科创大会成果落地转化率达80%以上。

*市科协、市科技局、市经信局、市投资促进服务中心

4

高标准打造罗阳未来科技城核心区“九大场景”,探索飞地科创平台市场化运营模式提质推进飞地科创园跨区域互动平台建设。

*市科技局、经信局、市交通运输局、市综合行政执法局、瑞安滨海新区塘下镇

5

力争落地高性能石墨烯等低碳前沿项目和长三角先进超声技术研究院等高能级创新平台

*市科技局、市委组织部(人才办)、市发改局、市经信局、市投资促进服务中心

6

攻克“卡脖子”技术2项以上,技术交易总额突破15亿元。

市科技局

7

新增高新技术企业80家、省科技型中小企业200家以上。

市科技局

8

实施“科技新政27条”,推进“市县网上技术市场创新赋能”场景应用省级试点建设。

市科技局

9

实施“双创团队支持计划”、人才新政3.0版。

市委组织部(人才办)、市人力社保局

10

力争引进和培育省级以上领军人才5名、海内外高层次人才300名、高技能人才5000名和大学生2万名以上。

*市委组织部(人才办)市经信局、市教育局、市科技局、市人力社保局、市卫生健康局

11

做大做强公共数据仓,加快“七张问题清单”等47项全省“一本账”重大应用贯通落地。

*市委改革办、*市大数据管理中心市直有关单位

12

提速建设化工产业大脑等14个省级试点。

*市委改革办、*市大数据管理中心、市直有关单位

13

推动全民社保扩面提质,新增城镇就业1.8万人。

市人力社保局

14

力争落地重大科技型项目10个以上。

市科技局、市投资促进服务中心

注:责任单位涉及各功能区、各乡镇(街道)的,责任单位栏内不予填写;带“*”号为牵头责任单位。

2022年市政府民生实事项目责任分解表

序号

项目名称

具体内容

责任单位

1

消防安全

完成4000户特殊弱势群体及40000户3人以上居住出租房安装独立式智能烟雾报警器。

市消防救援大队

完成200个高层小区消防控制室值班监控系统安装。

2

道路提升

完成公路亮化10公里。

市交通运输局

完成农村公路改造提升60公里,主要为路面修复、边沟硬化、增设钢制护栏等。

打通断头路4处。

市交通运输局(治堵办)

3

城镇老旧小区改造

17个老旧小区通过实施截污纳管、雨污分流、强电上改下、弱电线梳理、道路白改黑、加装管道煤气(天然气)、电瓶车充电桩设置、加装电梯等内容,改善3000户群众人居环境。

*市住建局

市发改局

市供电局

4

食品安全

建成餐饮单位(含农村家宴、养老机构食堂等)“阳光厨房”60家。

*市市场监管局

市民政局

建成学校(含幼儿园)食堂智能“阳光厨房”50家。

*市市场监管局

市教育局

建成食品生产企业“阳光工厂”和食品生产经营单位“浙食链”185家。

市市场监管局

做好2600家浙江外卖在线“阳光厨房”应用维护。

新建、改建省放心农贸市场3家。

完成年度食品安全抽检监测4000批次,其中食用农产品抽检监测量达到1500批次。

5

体育健身

新建、提升球场类(含半篮球场、足球场、多功能运动场)25个。

市体育事业发展中心

新建登山健身步道10条。

新建百姓健身房10个。

新建健身路径80套(每套10件器材)。

6

急救服务

建成市级综合性应急救护培训场所1所、救护基地建设10个。

市红十字会

完成50000人次现场应急救护公益培训。

完成5000名救护员培训。

7

医疗救助

完成500名白内障患者免费复明手术。

市残联

8

助残康养

新建、提升“残疾人之家”(提供日间照料和辅助性就业、康复训练、技能培训等庇护服务)4家。

市残联

为全市400名精神、智力、重度肢体残疾人开展团体康复训练100场、技能培训50场。

9

养老惠民

新增居家养老照护床位100张,适老化改造300户,改善我市400户困难群众居家养老服务设施

市民政局

改造提升认知障碍照护床位130张。

10

燃气安全

搭建我市燃气管网安全监测预警系统,完成1000个燃气泄漏探头安装。

*市综合行政执法局

市大数据管理中心

注:责任单位涉及各功能区、各乡镇(街道)的,责任单位栏内不予填写;带“*”号为牵头责任单位。

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